Письма ICE: систему Palantir обсуждали для проверок на выборах
На этой неделе правозащитная группа Democracy Forward опубликовала пакет документов, полученных по закону о свободе информации. Из переписки следует, что сотрудники Министерства внутренней безопасности проверяли более 150 некоммерческих организаций и искали признаки того, что те помогают негражданам регистрироваться для голосования. Там же видно, как Служба иммиграционного и таможенного контроля, ICE, оказалась в центре федеральных проверок по подозрению в нарушениях на выборах.
Ведёт эту линию Homeland Security Investigations, одно из двух крупных подразделений ICE. Инструменты для агентов собирает её лаборатория Innovation Lab, внутри ведомства известная как iLab. Доцент юридической школы Фордхэма Чинмайи Шарма, которая давно следит за системой ELITE на базе разработок Palantir, формулирует замысел прямо: агентство хочет систему, которая научится находить людей для проверки и возможного преследования.
По её словам, разумнее опираться на уже готовую инфраструктуру и те массивы данных, которые у ведомства и так есть. 26 мая сотрудник подразделения HSI по противодействию транснациональной организованной преступности отправил письмо с темой «Voter Fraud». Имя автора, как и имена других участников переписки, в материалах для Democracy Forward скрыто.
Он сообщал, что обработка в iLab сосредоточена на избирательных списках Министерства юстиции и данных Службы гражданства и иммиграции; уголовные биографии пока исключены, хотя это пытаются изменить. Координация с лабораторией продолжается: обработанные списки избирателей хотят загрузить в систему принуждения ELITE, чтобы удобнее вести потенциальные дела, аналитический разбор и ход расследований. ELITE расшифровывается как Enhanced Leads Identification & Targeting for Enforcement.
О существовании системы в январе впервые написало издание 404 Media. По тому описанию агент ICE может строить карты с возможными целями депортации, открывать досье на каждого человека и видеть оценку уверенности в его текущем адресе. Представитель Palantir заявил WIRED, что данные избирательных списков в ELITE никогда не вносили.
Тем не менее 7 июля в письме с вложением «Fraud WAR» — так обычно называют еженедельный отчёт о работе — сотрудник DHS рассказывал о ходе расследований, которые в ведомстве называют проверками целостности выборов. Коннектикут, Джорджия, Кентукки, Миссури, Мичиган и Нью-Мексико, по его словам, уже обогащены iLab и ждут внесения со стороны Palantir в ELITE. Что именно обогатили и что должно было попасть в систему, из записей неясно.
В той же цепочке другой чиновник DHS писал, что обновление отправят в Белый дом. Пресс-служба ICE ответила WIRED, что ведомство не раскрывает существование методов и приёмов расследования. Представитель DHS добавил, что HSI не комментирует текущие дела, но активно ищет и проверяет нарушения на выборах всюду, где их удаётся обнаружить.
Белый дом в заявлении для издания не прокомментировал возможное использование ELITE для отслеживания избирателей без гражданства США. Тезис о том, что голосование неграждан способно переломить итог американских выборов, администрация Трампа сделала одной из главных линий перед промежуточными выборами в следующем месяце. Все доступные данные говорят, что такие случаи крайне редки.
DHS при главе Марквейне Маллине ведёт этот поиск, но пока нашло лишь несколько возможных эпизодов. Ранее на этой неделе Министерство юстиции сообщило об обвинениях по 16 делам, где иностранцы якобы совершили преступления, связанные с голосованием; все фигуранты — законные постоянные жители. В прошлом месяце осведомитель утверждал, что федеральные служащие по указанию руководства DHS могли нарушить закон, когда искали незаконно зарегистрированных избирателей на сайтах штатов.
Пока Маллин и администрация громко говорят о ближайших результатах к промежуточным выборам, переписка ICE показывает другой горизонт: инструменты, рассчитанные не на один сезон. Письмо от 26 мая описывает еженедельный отчёт как ставку на сетевой подход. Приоритет там отдан разбору организаций и того, кто кому содействует, а не отдельным зацепкам; это прямо названо стратегическим направлением.
Шарма считает, что на момент переписки система не работала и даже не стояла на пороге запуска: её собирали на будущее. По её мнению, такие проверки поместили внутрь DHS не потому, что это очевидная зона ведомства, а из-за полномочий, инфраструктуры, связей с подрядчиками, контрактных механизмов и особых привилегий. Слишком многое, говорит она, можно сложить вместе.